西安市司法局關于政法隊伍教育整頓查糾整改環節整治成果的公告

政法隊伍教育整頓查糾整改環節開展以來,西安市司法局在市教育整頓辦的堅強領導和有關部門的大力支持配合下,按照規定流程和指引要求,狠抓自查自糾、組織查處、專項整治三項內容,堅決清理害群之馬、整治頑瘴痼疾,26項規定動作按要求全部落實到位?,F將全市司法行政系統查糾整改環節整治成果予以公布,請廣大群眾監督。

自查自糾情況

1.開展談心談話情況。按照指引要求和省市工作安排,認真落實“五必談”“六重點”要求,扎實開展了兩輪談心談話,談心談話1262人,實現了人員全覆蓋,講透了政策、講明了紀律,對“四種形態”和“自查從寬、被查從嚴”的政策進行深入解讀,解開了思想疙瘩、消除了思想顧慮、放下了思想包袱,主動向組織敞開心扉、說明情況、反映問題。

2.開展個人自查情況。組織全市司法行政系統1262名司法行政干警開展了2輪個人自查工作,人人填寫“司法行政系統干警自查表”,實現干警100%填報目標。

3.召開民主生活會(組織生活會)情況。5月19日市司法局黨組召開專題民主生活會,黨組班子成員緊扣教育主題,對照“六個方面”查找問題,剖析原因,制定改進措施,省第一指導組和市教育整頓辦派員指導;直屬單位黨委(總支、支部)及機關處室支部按照《關于召開全市政法隊伍教育整頓專題民主生活會和組織生活會的通知要求》5月19日前全部落實到位。

4.加強核查并兌現從寬政策情況。通過召開案例宣講、集中學習、召開座談會等形式,組織全體干警認真學習《陜西省政法隊伍教育整頓期間適用“自查從寬、被查從嚴”政策的實施細則(試行)》,讓每名同志都能夠熟知并掌握“自查從寬、被查從嚴”政策,對25名同志按照規定兌現了“自查從寬”政策。

組織查處情況

1.舉報線索核查情況。通過重點案件交叉評查、涉法涉訴信訪案件清查、智能化數據排查等方式,廣開問題線索來源,深入排查干警違紀違法問題線索,徹查深挖,依法依紀辦理。共接收市教育整頓辦移交線12,已全部辦結。

2.涉黑涉惡案件(線索)倒查情況。對掃黑活動開展以來全國掃黑辦、省掃黑辦督辦案件和中央督導組交辦的線索全部進行倒查,對“有黑無傘”、“黑大傘小”等涉黑、涉惡案件進行倒查,對集中反復舉報同一對象是否涉黑涉惡的2起案件進行倒查,從倒查結果看,未發現違紀違法問題線索。

3.重點案件交叉評查情況。嚴格按照省廳教育整頓辦重點案件交叉評查的要求,及時制定案件評查方案,先后兩次組織各區縣,以隨機交叉的方式對2018年以來的12422件社區矯正案件進行評查,評查重點案件254件(假釋案件100件、暫予監外執行152件、脫管失控案件2件),評查出執法不規范問題4個,工作瑕疵46個。針對4個執法不規范問題和2起脫管案件,共處理7人。

4.涉法涉訴信訪案件情況。2018年以來共有涉法涉訴案件4件,均為群眾來信反映,2件涉及市仲裁委,1件涉及市公證處,1件涉及行政復議爭議事項,經調查反映情況均不屬實,已將辦理結果反饋當事人,當事人對辦理結果均無異議。

5.智能化數據排查情況。通過省、市市場監管局、稅務局,對全市司法行政系統4204名司法行政干警及其配偶、子女經商辦企業和參股借貸等情況進行大數據核查,省市場監督管理局提供信息796條、市市場監管局提供信息522條、市稅務局提供信息489條,運用省高院系統智能化云平臺核查干警及家屬違規參股借貸31人,涉及從事經營活動288人,排查認定違規1人,運用“被查從嚴”政策處理1人。

6.隊伍建設巡查情況。針對市教育整頓辦巡查中指出的局系統干部隊伍結構不盡合理、人員交流不暢、法律資源配備不均衡等問題,局黨組高度重視,認真查找問題根源,及時研究工作措施,先后制定了優化干部選任和培養、加強干部技能培訓、強化干部監督管理、引進高素質專業人才等多個工作方案,確保整改落實到位。

頑瘴痼疾整治情況

1.整治違反防止干預司法“三個規定”情況。對全市司法行政系統388名領導干部“干預司法活動、插手具體案件情況”進行排查;對1262名司法行政干警 “與當事人、律師、特殊關系人、中介組織不正當接觸交往情況”進行排查,發現問題1件,涉及1人,運用“四種形態”第一種形態處理1人。為防止局機關干部干預行政復議工作,強化對行政復議工作人員監督,參照貫徹落實防止干預司法“三個規定”內容,局黨組制定印發了《關于防止過問和干預、插手行政復議案件辦理的若干規定》《關于規范行政復議工作人員與當事人、律師、特殊關系人、中介組織接觸交往行為的若干規定》2個文件制度,確保行政復議決定公平公正。

2.整治司法干警及其家屬違規從事經營活動、違規參股借貸情況。經核查,全市司法行政系統干警主動反映本人違規經商辦企業22人,運用“四種形態”第一種形態處理17人、第二種形態處理5人;違規參股借貸2人,運用“四種形態”第一種形態處理2人。為了進一步制止和杜絕干警及其家屬違規從事經營活動、違規參股借貸情況發生,結合隊伍教育整頓查找出的問題,市司法局重新修改完善了《西安市司法行政系統領導干部及其親屬經商辦企業規定(試行)》等多項規定,目前已經印發執行。

3.整治違規違法提前解除強制隔離、探視、所外就醫及變更執法的問題。對2018年1月1日至2021年3月31日期間649名提前解除強制隔離、29名所外就醫和1名變更社區戒毒的人員離所手續、檔案信息逐一排查,沒有發現違法違紀問題。對當前在冊的13名所外就醫戒毒人員按期進行見面考察,嚴格落實相關規定。

4.整治法官檢察官離任后違規從事律師職業、充當司法掮客的問題。經對法官檢察官離任后違規從事律師執業、充當司法“掮客”情況排查,發現5人從法院、檢察院離任后違規從事律師職業,已移交相關區縣正在處理。按照司法部要求,對黨的十八大以來受到行業處分的9名黨員律師給予黨紀處分;對因虛假訴訟被判刑的1名律師,已報請省司法廳吊銷其律師執業證書。

5.整治司法行政系統行業部門其它突出問題情況。對市公證處2018年以來信訪投訴8件案件進行了復查,已辦結8件,辦結率100%,復查中沒有發現違法違紀問題。對司法鑒定行業2019年1月之后的所有投訴案件進行了梳理,梳理出投訴案件107件,其中建筑類10件,這些投訴案件已全部處理完成,按照相關規定對1家鑒定機構給予行政處分。

特此公告


                                                                                                                                                   西安市司法局

                                                                                                                                                 2021年6月11日

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